История парламентаризма
- 26-12-2012, 14:15
- 2529
- 0
Наличие парламентаризма в структуре государственного управления – это основной признак демократического устройства государства. На современном этапе парламентаризм – это система государственной власти, где функции законодательных и исполнительных органов имеют четкое разделение.
Парламент – это выборный орган, высший законодательный орган государственной власти. В разных странах он имеет разные названия – Сенат, Сейм, Парламент, Законодательное собрание, Государственная Дума и т.д.
История парламентаризма имеет многовековую историю. Парламентаризм зародился во времена античности. Самым первым органом управления государством, у которого четко выражены законодательные полномочия, можно назвать Народное собрание Древней Греции; Сенат в Древнем Риме, который стал высшим государственным органом Республики; Вече в Новгороде.
Первый европейский парламент собрался в 930 году в Исландии, которая являлась датской колонией, и назывался альтинг.Однако принято считать, что родина современного парламентаризма – это Англия.
Именно в Англии в 1215 году была принята Великая хартия вольности, в соответствии с которой власть короля была ограничена собранием крупнейших землевладельцев – феодалов, представителями высшего духовенства и графств.
Практически в тоже время и во Франции возникает подобный орган, получивший название Генеральные Штаты. Правда, у него не было реальной власти, так как он не распоряжался финансами, как английский парламент. Если в Англии налоги в казну платили все сословия, то во Франции духовенство и дворянство были освобождены от уплаты налогов и поэтому они не были лично заинтересованы, чтобы Генеральные Штаты имели реальную и весомую власть. Этот орган просуществовал до Великой Французской революции 1789 г.
В XVIII в. английская колония в Северной Америке начала войну за свою независимость, которая превратилась в Гражданскую войну и в результате победы была создана федерация независимых штатов. Для разделения законодательной, исполнительной и судебной власти был создан Конгресс, который состоял из двух палат. Верхняя палата Сенат имела двух представителей от каждого штата, вне зависимости от его величины и количества граждан. В Палату представителей, которая получила право законодательного налогообложения, депутаты избирались пропорционально населению каждого штата.
Парламентская система США имела существенное влияние на создание новых парламентов в разных странах. Вот такая вот интересная история парламентаризма.