Лига наций

Сразу после окончания Первой мировой войны правительства стран мирового сообщества собрались на Парижскую мирную конференцию, чтобы документально зафиксировать итоги войны и узаконить новые условия сосуществования в мире. Это была международная организация, призванная упорядочить развитие экономических, политических и военных взаимоотношений между странами и обеспечить их мир и безопасность. Лига Наций просуществовала с 1919 по 1946 год, вплоть до образования ООН. Устав Лиги был включен во все мирные договоры, подписанные на Парижской конференции.

↑ Вступление СССР в Лигу Наций

В Лигу Наций вошли сначала сорок четыре государства, с годами количество стран-участниц возрастало, доходило до шестидесяти. США изначально не вошли в организацию. В 1934 году в нее был принят СССР, но уже в 1939-ом, когда началась советско – финляндская война, был исключен из Лиги как нарушитель Устава.

↑ Деятельность Лиги Наций

Устав Лиги прописывал ее функции и объем полномочий. Управляли Лигой два органа – Ассамблея и Совет Лиги. Ассамблея собиралась один раз в год, на ней присутствовали все государства-участники, а Совет Лиги собирался чаще (за все время 107 раз). Собрания происходили в Женеве, где находился Секретариат и соответственно – Генеральный секретарь Лиги.

Наряду с этими работали и дополнительные органы – разнообразные комиссии и отдельные организации, такие как Палата международного правосудия и другие. Казалось бы, Лига Наций, согласно ее Уставу, должна была обезопасить мир от чрезмерного накопления вооружений, от военной агрессии, от прочих конфликтов между странами, но вышло не так, как предусматривалось.

Дело в том, что некоторые статьи Устава, формулировались таким образом, что их прочтение при определенных условиях давало возможность и для гонки вооружений, и для решений в обход Устава. Например, если спор или конфликт заходит в тупик, и нет единогласного мнения по нему, то Лига могла принять подходящее решение, т.е. действовать по обстоятельствам.

Очень двусмысленно была сформулирована и главная статья Устава об ограничении вооружений, которая на деле открывала простор для милитаризации. Обтекаемой и невнятной оказалась формулировка статьи о войне или угрозе войны. Реакцией Лиги на подобные действия должны быть какие-то меры, которые были бы способны «действительно оградить» страны, входящие в организацию.

Несколько статей Устава были посвящены санкциям. Они должны быть запущены в адрес тех стран, которые совершили враждебные, агрессивные действия в отношении иных государств. Такая ситуация обязывала всех состоящих в Лиге Наций разорвать со страной-агрессором как торговые, так и другие экономические связи. Эти меры должны были сдерживать мир от войн и конфликтов.

С этой же целью Совет Лиги определял численность морского флота, сухопутных сил, авиации для каждой страны-участницы. Но все же, несмотря на необходимость укрепления армий, главным рычагом влияния на государства, проявившие агрессию, были дипломатические переговоры и экономические санкции.

Эти же правила относились и к другим странам, не входящим в Лигу Наций, которой предписывались полномочия введения не только экономических, но и военных санкций в том случае, если одна из таких стран откажется от предложенных мирных условий избегания конфликта и все же развяжет военные действия против состоящей в Лиге страны.

Власть Лиги распространялась также на бывшие турецкие и германские колонии в Африке, арабских странах и Тихом океане. Деятельность Лиги принесла определенные плоды. При ее вмешательстве были урегулированы многие насущные вопросы экономической, гуманитарной, социальной сфер на международном уровне, в том числе в области медицины и здравоохранения, научных связей, международного права, а также в подготовке и проведении конференций на тему разоружения.

Кроме того, Лига контролировала вопросы торговли наркотиками и людьми и некоторые проблемы прав молодежи. Большую роль в разрешении многих проблем играла Постоянная палата международного правосудия (это юридический орган Лиги), имеющая полномочия на независимые решения. За годы своего существования Лига Наций поспособствовала предотвращению или урегулированию более четырех десятков политических противостояний.

Безусловно, деятельность этой организации была в определенной мере результативной. Но главную проблему столетия – Вторую мировую войну – Лига Наций предотвратить не смогла. Не были разработаны достаточно действенные меры, чтобы обезопасить мир от глобальной катастрофы. Лига оказалась бессильной перед лицом агрессии Германии, Италии, Японии, которые начали активную подготовку к войне.

Предварительно Япония и Германия в 1933 г. отмежевались от Лиги, а в 1937-ом это сделала и фашистская Италия. Это обстоятельство сделало бессмысленным закон Статуса об открытости информации о снижении вооруженных сил и о контроле над производимым оружием всех стран, входящих в Лигу Наций.

Конечно, организация как-то попыталась остановить агрессию или хотя бы сдерживать ее, когда во время итало-эфиопской войны своим решением ограничила внешнеэкономические связи Италии. Но это было комариным укусом для страны, так как никоим образом не повлияло на финансирование войны.

А другие вопиющие акты агрессии, например, когда Япония вторглась в Манчжурию (1931 – 33 гг.), а потом вглубь Китая (1937 – 39 гг.), Лига как будто и не заметила, хотя на словах выразила обеспокоенность.Точно также беспомощно проявила себя Лига, когда Германия и Италия начали интервенцию в Испании, когда фашистская Германия оккупировала Австрию, Чехословакию, вторглась в Польшу.

Таким образом, Лига Наций оказалась не в состоянии отвратить надвигающийся катаклизм – Вторую мировую войну. Несостоятельность Лиги Наций сказалось и в том еще, что она не позаботилась ни о защите территориальной целостности стран-участниц Лиги, ни о неприкосновенности их границ, ни об отстаивании суверенитета подопечных ей государств, ни о создании общих вооруженных сил из числа армий этих государств.

↑ Роспуск Лиги Наций

Очевидное бессилие Лиги Наций в вопросе мирного сосуществования на планете привело к тому, что 08.04.1946 на последней Ассамблее этой организации в Женеве, она передала свои полномочия и функции созданной вместо нее Организации Объединенных Наций.